Dzięki rozmowie, odbytej z Panem Posłem Marcinem Józefaciukiem podczas Jego wczorajszego dyżuru poselskiego dowiedzieliśmy się, że otrzymał On z Biura Ekspertyz Kancelarii Sejmu opinię prawną, dotycząca procedury powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora placówki oświatowej, o którą wystąpił tam w związku z jego zastrzeżeniami do procedury, według której władze samorządowe Łodzi, już po raz drugi, mimo nie wygrania przez nią konkursu na stanowisko dyrektora ŁCDNiKP, powołały na stanowisko p.o. dyrektora tej placówki panią Karolinę Południkiewicz,

Zawiera ona kilka stwierdzeń, opartych na kompetentnej analizie aktów prawnych, które odnoszą się do podniesionych we wniosku o tę pinię wątpliwości.

Jako pierwsza została tam potwierdzona zasada, że organ prowadzący szkołę lub placówkę może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora, lecz jedynie wicedyrektorowi tej szkoły lub placówki, a w przypadku braku wicedyrektora – nauczycielowi tej szkoły lub placówki, na okres nie dłuższy niż 10 miesięcy. Brak jest przesłanek do stwierdzenia, iż w tym trybie możliwe jest powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora osobie niebędącej wicedyrektorem lub nauczycielem tego podmiotu. Takie same przepisy regulują tę sytuację w placówkach doskonalenia nauczycieli, nie będących placówkami o zasięgu ogólnopolskim. W opinii zawarte jest jednoznaczne stwierdzenia, że ten przepis  Prawa oświatowego należy interpretować ściśle, nie dopuszczając żadnej analogii i rozszerzania go na sytuacje podobne. Przywołano tam dla ilustracji wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2024 r., który unieważnił powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora Zespołu Placówek Wychowawczych w Łobżenicy.

Pan Poseł poinformował nas, że w oparciu o te informacje wystąpił do władz Miasta Łodzi z dodatkowymi pytaniami w sprawie okoliczności powołania pani Południkiewicz w dniu 8 lipca br. – z ważnością od dn. 1 lipca br. – na stanowo p.o. dyrektora ŁCDNiKP, będących rozwinięciem pytania nr. 14. z pierwszego wystąpienia. Zapytał teraz m. in. o to, jakie dokładnie stanowisko w Centrum zajmowała pani Południkiewicz od 1.07.2024 r., czy było ono przewidziane w arkuszu organizacyjnym na ten rok szkolny i  czy ten etat był etatem zwolnionym, czy nowoutworzonym.

Wiemy dzięki temu spotkaniu, że otrzymał już na te pytania odpowiedzi, z których jawi się ciekawy obraz – naszym zdaniem – totalnej niekompetencji osób udzielających odpowiedzi, albo też prowokacyjnego odgrywania sytuacji typu „nie rozumiem o co jestem pytany”. Oto  – tym razem, dzięki uprzejmości Pana Posła – przywołana dosłownie, odpowiedź, sygnowana przez Pana Wiceprezydenta dra Adama Wieczorka:

Źródło: www.uml.lodz.pl/urzad-miasta-lodzi/

Wiceprezydent Łodzi dr Adam Wieczorek (ur. 1987 r.) –  obronił z wyróżnieniem pracę doktorską z dziedziny ekonomii i finansów pt. „Uwarunkowania kondycji finansowej publicznych szpitali w Polsce”,

„… w zakresie odpowiedzi nr 14 – od dnia 1 lipca 2024 r. Pani Karolina Południkiewicz pełniła obowiązki dyrektora. To stanowisko pracy ujęte jest w arkuszu organizacyjnym na bieżący rok szkolny i nie było nowoutworzone. Natomiast zakres zadań dyrektora określony jest w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe;”

W tym miejscu nie możemy powstrzymać się od przywołania, nieupublicznionego na OE fragmentu odpowiedzi na pierwszą serię pytań Posła Józefaciuka, dotyczącego owego pytania 14., zawartego w piśmie z lipca, podpisanym przez Wiceprezydentkę Małgorzatę Moskwa-Wodnicką::

„Ad. 14 W dniu powierzania pełnienia obowiązków Dyrektora Łódzkiego Centrum Doskonalenia Nauczycieli i Kształcenia Praktycznego w Łodzi. Pani Karolina Południkiewicz zatrudniona była w   Łódzkim Centrum Doskonalenia Nauczycieli i Kształcenia Praktycznego na stanowisku urzędniczym – art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 530 oraz z 2024 r. poz. 721), w związku z art. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737 i 854)”

I właśnie ta odpowiedź na pytanie o stanowisko na którym pani Południkiewicz była zatrudniona  ŁCDNiKP po wygaśnięciu w dniu 30 czerwca 2024 r, pełnienia przez nią obowiązków dyrektora nie satysfakcjonowała Pana Posła i dlatego skierował owe dodatkowe pytania!

Sami oceńcie w jaki sposób został potraktowany Pan Poseł Józefaciuk w odpowiedzi na jego dodatkowe pytania i jaki obraz kompetencji osób  decydujących w sprawach kadrowych łódzkiej oświaty jawi się z tej wymiany korespondencji.

To oczywiście tylko jeden wątek tej sprawy, za kilka dni podejmiemy pozostałe….

Włodzisław Kuzitowicz

Redaktor Obserwatorium Edukacji